第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；
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习近平总书记深刻指出，“组织东部地区支援西部地区，而且大规模长时间开展这项工作，在世界上只有我们党和国家能够做到，这就是我们的政治优势和制度优势。”