业内人士普遍认为，09版正处于关键转型期。从近期的多项研究和市场数据来看，行业格局正在发生深刻变化。
文 | 财天COVER 张向阳
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多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示，行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。
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值得注意的是，草案第二章“国家发展规划的编制”主要规定了国家发展规划的主要内容，编制国家发展规划应当遵循的主要原则、工作要求和相关程序。一是总结长期实践中形成的成熟做法，明确国家发展规划根据党中央建议和决策部署，由国务院组织编制；具体编制工作由国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门承担（草案第七条）。二是明确国家发展规划应当包括发展环境分析、指导方针、主要目标指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目、规划实施的保障等主要内容（草案第八条）。三是明确编制国家发展规划应当遵循的原则和应当统筹考虑的因素，并对开展前期研究、健全公众参与机制、健全专家咨询论证制度、创新编制手段等作出规定（草案第九条至第十四条）。四是明确国家发展规划草案报请党中央、国务院审议的程序要求（草案第十五条）。
综合多方信息来看，坚持把科技创新摆在现代化建设全局的核心位置，谋划实施强科技行动，攻克了一批关键核心技术、关键共性技术和前沿技术，钍基熔盐实验堆、离子液氢气压缩机等领域创新成果不断涌现。
在这一背景下，微博平台2025年舉辦了《我最關注的「兩會」建議提案》投票活動，排名第一的是「建議刪除離婚冷靜期條款」，有近70萬網友投票給這一項。第二名是超過15萬網友要求的「建議增加景區女衛生間坑位」，第三為近14.9萬網友投票的「建議設家暴黑名單」，緊隨其後分別是：
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